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中国时间 17:29 2025年9月9日 星期二

国会报告:数十亿美元纳税人资金用于资助中国军事机构;战争部告诉VOA:正采取“果断行动”,应对北京的“榨取性”做法


资料照片:美国国会大厦。(2025年9月4日)
资料照片:美国国会大厦。(2025年9月4日)

美国战争部的一位官员星期一(9月8日)告诉美国之音(VOA),五角大楼致力于保障纳税人资助的研究,而且特朗普政府正在采取果断行动,对抗北京“榨取性的做法”。此前,美国国会的一份调查报告说,最近两年来,五角大楼资助了数百个与中国的大学及与国防工业相关机构的合作项目,其中包括许多因与中国军方合作而被美国政府列入黑名单的实体,使得数十亿美元纳税人的资金用于资助中国的军事机构。

美国众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会在9月5日发表的一份报告中说,在过去两年里,该特设委员会与众议院教育和劳动力委员会的调查揭示了中国共产党如何利用美国大学并接触到美国政府资助的研究项目,来推动其军事和技术崛起。

这份题为《鸡舍里的狐狸》(Fox in the Henhouse)的报告认为,五角大楼的研究与工程部未能保护纳税人资助的国防研究。报告对五角大楼并未明确禁止与美国政府黑名单上的外国机构建立研究伙伴关系的政策提出质疑。

众议院中共问题特设委员会说,他们的调查发现,从2023年6月至2025年6月期间发表的约1400篇研究论文提到国防部的资助或研究支持也涉及与中国实体的合作,有700多篇出版物是与隶属于中国国防研究和工业基础的实体合作完成的。

这份80页的报告说,这些合作涉及敏感技术领域的研究,例如高超音速、量子传感、半导体、人工智能(AI)、先进材料、网络战、情报、监视和侦察(ISR)系统以及下一代推进系统--其中许多领域具有明显的军事应用。这些项目共计耗费了超过25亿美元的纳税人的资金。

“所审查的案例揭示出一个普遍且令人深感不安的模式:即由美国纳税人资助的研究项目是在与中国实体合作的背景下开展的,而这些实体与中国的国防科研和工业基础以及国家资助的人才引进计划有直接的关联--其中很多实体已被列入美国政府多个机构的实体名单,”这份报告说。

众院中共问题特设委员会在一份声明中说,报告中的几个案例都指向重大的国家安全风险。它举例说,卡内基科学研究所一位接受美国国防部资助的核专家主要为五角大楼进行研究,但同时却在中国科学院和中科院合肥物质科学研究院担任职务。

在另一案例中,美国海军研究办公室、陆军研究办公室和美国国家航空航天局(NASA)共同资助了由亚利桑那州立大学、德克萨斯大学、上海交通大学和北京航空航天大学的研究人员开展的合作项目,重点研究不确定环境下的高风险决策问题。

报告说,这一课题可直接应用于网络战和国防领域。它提到,北京航空航天大学是中国“国防七子”之一,以与中国人民解放军的紧密关系而闻名。

在第三个例子中,2024年发表的一项关于纳米尺度光学器件的研究论文由美国空军科学研究办公室(AFOSR)资助,论文作者包括纽约城市大学、华中科技大学、中山大学、武汉理工大学以及中国运载火箭技术研究院(CALT)的研究人员。报告说,华中科技大学和中山大学均由中国国家国防科技工业局(SASTIND)共同管理,该机构专门为中国人民解放军从事科研工作。中国运载火箭技术研究院是中国最大的导弹武器与运载火箭研发和生产基地,负责研发高超音速导弹以及可重复使用的运载器。

“这些合作正在推动中华人民共和国实现其在经济主导、技术领先和军事现代化方面的战略目标--往往是以牺牲美国国家安全和技术领导地位为代价的,”报告说。“原本旨在促进开放科学交流的机制,在许多情况下已经演变为将美国纳税人资助的创新成果转移到一个危险的战略对手手中的渠道。”

报告说,未能有效保护美国科研成果免受敌对外国势力的利用,将继续削弱美国的技术优势,并危及国家防御能力。

“消极被动的风险容忍时代已经过去。美国纳税人的资金应当用于保卫国家,而不是强化其最主要的战略竞争对手,”报告说。

五角大楼的一位官员星期一在回应美国之音的置评请求时说,特朗普政府正在采取行动。

“战争部致力于保障纳税人资助的研究。本届政府正在采取果断行动,通过实施严格的监督和强化的尽职调查措施,来对抗中华人民共和国榨取性的做法,”战争部的一位官员对美国之音表示。

唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统9月5日签署了一项行政命令,将国防部改称战争部。

截稿时,报告中提到的卡内基科学研究所没有回复美国之音的置评请求。

美国国会的这份报告建立在2024年9月众议院中共问题特设委员会主席、来自密歇根州的共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)与曾任众议院教育与劳动力委员会主席的北卡罗莱纳州共和党联邦众议员弗吉尼亚·福克斯(Virginia Foxx)开展的一个调查的基础上。这个调查发现,过去十年来,美国联邦政府投入的数亿美元研究资金为中国的技术进步和军事现代化做出了贡献。

穆勒纳尔提出了简称为《2025年安全研究法案》(SAFE Research Act),以确保美国的资金与专长不被对手所利用。该法案将禁止向与构成国家安全风险的外国对手控制的实体合作的研究人员提供联邦STEM(科学、技术、工程和数学)研究资金;禁止向与构成国家安全风险的外国对手控制实体合作的大学提供国防部资助;并要求强化对与外国对手实体之间的合作、旅行及隶属关系的披露。

美国战争部部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)8月27日宣布停止让中国公民为美国国防部云系统提供服务的做法。在此之前,媒体报道说,与五角大楼签有数十亿美元合约的微软公司(Microsoft)利用在中国的工程师来协助管理国防部的云系统。海格塞斯在报道出台后立即采取了行动。他还要求所有五角大楼软件供应商识别并终止任何中国参与五角大楼系统的行为。

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